Le déficit public en France compatible avec la cible du gouvernement en octobre 2011


Le déficit de l’État en France atteint 99,4 milliards en octobre 2011, soit une nette réduction par rapport à 2010. Toutefois, certaines dépenses en nette hausse et des prévisions de croissance pour 2012 trop optimiste fragilisent le budget 2012.



Le déficit budgétaire de l’État en France est encore au-dessus de la cible pour fin 2011, avec un déficit total de 99,4 milliards € (cumulé sur l’année). Par rapport au projet initial, la cible de déficit est légèrement dépassée de 8 milliards €, principalement à cause de dépenses plus importantes que dans les prévisions. L’année dernière, le déficit de l’Etat atteignait 133,1 milliards € l’année à la même période, soit une réduction de plus de 33 milliards €.

Attention, les données ci-dessous n’incluent ni les organismes de sécurité sociale ni les collectivités locales. La cible considérée est celle fixée lors de la discussion fin 2010 de la Loi de Finances 2011, elle ne prend pas en compte les lois rectificatives adoptées depuis.

La dette publique négociable française baisse légèrement à 1 305 milliards € en octobre (y compris dette à court terme), soit une augmentation de 79 milliards € depuis la fin 2010. Toutefois, les émissions de dettes publiques en novembre et décembre seront nombreuses et pousseront ce chiffre plus haut.

Pour le détail sur les postes de la situation budgétaire mensuelle de l’Etat, voir le tableau ci-dessous.

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En octobre 2011, les recettes fiscales ont atteint 214,2 milliards €. La TVA se porte bien (+4,2 % sur un an, à 130,9 milliards €). Les impôts sur le revenu et les sociétés sont aussi en nette croissance, conséquence d’une année 2010 positive pour la croissance et les revenus. Les dépenses générales de l’Etat français atteignent 310,0 milliards €. Le fort recul sur un an (-12 %) est du à la suppression de deux catégories de dépenses temporaires (investissements d’avenir et compensation de la taxe professionnelle). En excluant ces deux postes, les dépenses sont en hausse de 3 %. La charge de la dette progresse vivement (+16 % à 45,8 milliards € d’intérêt) de même que les dépenses de fonctionnement (+9 % à 38,3 milliards €).

Pourquoi est-ce important ?

Il est désormais certain que le gouvernement attendra son objectif de réduction de déficit public pour 2011, avec un déficit public de la France en 2011 autour de 5 % sur PIB (y compris collectivité locale et sécurité sociale).

Nous persistons à penser que la prévision de croissance à 1 % est trop optimiste. Même s’ill existe une réserve (selon le gouvernement) de 6 milliards € d’économies supplémentaires, elle risque fort d’être vite absorbée. En 2009, la Grande Récession avait provoqué un recul de 18 % des recettes fiscales, dont 8 % de moins pour la TVA et 58 % en moins pour l’impôt sur les sociétés. Au final, le manque à gagner fiscal avait dépassé 50 milliards €.

Même si pour l’instant, il n’est pas possible d’anticiper une récession d’une telle ampleur, la position du gouvernement paraît délicate. D’autant plus que si les marchés se sont un peu calmés, les dernières semaines ont prouvé que la dette française était aussi remise en question par les investisseurs.

© www.gecodia.fr  Situation mensuelle du budget de l'Etat    Données annuelles   Données mensuelles      En fin d'année Var. Cumul jusqu'à oct. Var. annuelle Recettes 2009 2010 2011* prévue 2009 2010 2011 2010 2011 Recettes fiscales 214.3 253.6 253.5 0.0% 171.1 206.9 214.2 20.9% 3.5%   Impôt sur le revenu 46.7 47.4 51.0 7.6% 41.5 42.4 46.0 2.1% 8.4%   Impôt sur les sociétés 20.9 32.9 40.0 21.6% 10.3 22.0 27.3 114.0% 24.0%   TIPP 14.9 14.2 14.0 -1.5% 12.2 11.8 11.6 -3.5% -1.3%   TVA 118.4 127.3 132.3 3.9% 96.9 105.7 110.2 9.2% 4.2%   Autres recettes fiscales 13.3 31.8 16.2 -49.0% 10.3 25.0 19.1 143.6% -23.4% Recettes non fiscales 19.5 18.2 16.5 -9.0% 13.4 14.1 11.8 5.1% -15.9% Recettes du budget général 237.2 274.9 273.2 -0.6% 186.2 223.6 229.1 20.1% 2.5% Dépenses 2009 2010 2011*   2009 2010 2011 2010 2011 Dotations des pouvoirs publics 1.0 1.0 -   1.0 1.0 1.0 ns ns Masse salariale 119.2 117.8 -   99.5 98.3 98.4 -1.2% 0.1% Fonctionnnement 43.1 43.8 -   31.7 35.3 38.3 11.2% 8.8% Charges de la dette 37.6 40.5 -   37.2 39.9 45.8 7.1% 14.9% Investissement 15.1 12.8 -   11.5 8.4 9.0 -27.1% 7.2% Intervention 74.3 74.0 -   57.9 59.5 56.5 2.6% -5.0% Opérations financières 0.6 0.3 -   0.4 0.1 0.3 ns ns Programme d'investissement d'avenir** - 32.4 -   - 25.9 - - - Dépenses du budget général 290.9 322.8 291.6 -9.6% 239.3 268.3 249.4 12.1% -7.0% Prélèvements sur recettes 76.2 102.9 73.5 -28.6% 63.9 86.1 61.4 34.7% -28.7%   Transferts aux collectivités locales 56.2 52.9 -   47.4 44.3 46.1 -6.4% 4.0%   Compensation perte de taxe pro. - 32.4 -   - 26.5 - - -   Transferts à l'Union Européenne 20.0 17.6 -   16.5 15.2 15.3 -8.0% 0.5% Dépenses totales 367.1 425.7 365.1 -14.2% 303.2 354.3 310.8 16.9% -12.3% Comptes spéciaux 2009 2010 2011*   2009 2010 2011 2010 2011 Solde des comptes spéciaux -8.1 2.0 -3.8 - -17.7 -2.4 -17.7 -86.6% 647.0% Solde du budget de l'Etat 2009 2010 2011*   2009 2010 2011 2010 2011 Solde du budget général -53.7 -47.9 -18.4 -61.5% -53.0 -44.7 -20.3 -15.8% -54.6% Solde du budget hors comptes spéciaux -129.9 -150.8 -91.9 -39.1% -116.9 -130.7 -81.6 11.8% -37.5% Solde total -138.0 -148.8 -95.7 -35.7% -134.6 -133.1 -99.4 -1.1% -25.3% Source : Ministère du budget * Tel que prévu dans la PLFR 2011 ** Grand emprunt en 2010

Équipe Gecodia.fr

Vendredi 9 Décembre 2011